核心提示：中国电信设备制造商华为在澳大利亚遇禁的可能性和频谱的缺少，可能打击澳大利亚希望成为全球5G领袖的雄心。
上月，当澳大利亚电信(Telstra)打通全球第一个商用5G电话时，该公司称赞说这证明澳大利亚将在下一代无线技术方面成为世界领袖。但缺少频谱以及全球最大电信设备制造商华为(Huawei)可能遭遇禁令，让澳大利亚电信的竞争对手感到恐慌，并促使专家们对可能的市场动荡提出警告。
皇家墨尔本理工大学(RMIT University)网络工程学副教授马克?格里高利(Mark Gregory)表示：“有关华为禁令的政府决定几乎肯定会带来混乱、提高消费者价格并让澳大利亚电信的主要竞争对手沃达丰(Vodafone)、Optus和TPG Telecom在推出5G方面落后多达18个月。”
他预测，如果中国的华为因国家安全理由被排除在外，只剩下诺基亚(Nokia)和爱立信(Ericsson)为可行的设备供应商，那么推出5G的成本将提高20%至30%。
华为禁令对沃达丰、Optus和TPG的影响将超过对澳大利亚电信的影响，因为这三家公司现有的网络使用华为设备，在推出5G时将不得不更换设备。澳大利亚电信是该国最大的电信运营商。
5G技术能提供更快的速度和更低的延时(latency)，延时衡量网络对请求的反应速度。5G技术应能让自动驾驶汽车、关键任务和新的娱乐服务的推广成为可能。
澳大利亚希望成为5G领袖，澳大利亚电信在展开测试并计划于2020年推出商用服务。本周，监管机构表示，他们将在今年11月举行5G频谱拍卖会，将从运营商那里筹资10亿澳元（合7.44亿美元）。
但澳大利亚政府对华为的国家安全评估让该行业感到恐慌。2012年，华为被禁止参与澳大利亚490亿澳元的国家宽带网络(National Broadband Network)的建设，原因是担心其产品的安全性不及西方竞争对手。
同年，美国众议院裁决，华为及其中国竞争对手()“不能被信任没有受到外国政府影响”，构成安全风险。
华为否认美国的指控。该公司提出建立一个设备测试中心，由澳大利亚安全部门监督，以缓解澳大利亚政府的担忧，这个提议在英国和加拿大得到接受。
华为澳大利亚公司董事长约翰?洛德(John Lord)警告称，对该公司实施禁令将对其本地业务以及澳大利亚的价格和技术竞争产生巨大影响。他表示，华为在5G方面竞争对手18个月，不过其最大竞争对手爱立信和诺基亚质疑这种说法，这两家公司分别赢得了阿根廷电信(Telefónica Argentina)和美国T-Mobile USA的合约。
“这不只是一项艰难的政治决定，”洛德表示，“这还是一项长期的技术决定，可能会影响未来几代人的经济增长以及生产率。”
华为预测，禁令可能导致电信运营商的成本增加数十亿美元。沃达丰、Optus和TPG没有就禁令可能产生的影响置评，但一位行业消息人士表示，这可能会导致成本提高高达一半。
“我预计，运营商希望将部分4G设备用于5G网络，并希望两者使用同一家供应商，”电信咨询公司欧文(Ovum)的分析师戴维?肯尼迪(David Kennedy)表示，“但如果无法做到，那么运营商可能不得不从零开始建设其5G网络。”
不同代的新技术之间更换设备制造商并非不可能。上周，英国运营商Three选择华为部署其5G网络，而不是现有的供应商诺基亚和(Samsung)。华为禁令还可能吸引三星和日本电气(NEC Corporation)等其他设备制造商进入澳大利亚5G市场，不过多数分析师预测成本仍会上升。
华为可能被排除在外并非澳大利亚5G领导地位的唯一障碍。澳大利亚第三大运营商沃达丰和记黄埔澳大利亚公司(Vodafone Hutchison Australia)告诉澳大利亚政府，2014年授予国家宽带网络75MHz的5G频谱的决定，可能会损害竞争和创新。
沃达丰首席战略官丹?劳埃德(Dan Lloyd)告诉英国《金融时报》，这意味着在今年11月的拍卖会上拍卖的频谱（约125MHz）将远远少于其他国家，例如西班牙和爱尔兰，这两个国家都开放350MHz。
“频谱是无线通信的生命线，”他表示，“如果没有更多频谱释放，那么政府借5G推动澳大利亚从基本上基于自然资源的经济转型为知识经济领袖的雄心将破碎。”
目前，澳大利亚政府没有征用国家宽带网络的频谱的计划，尽管后者只是在大城市以外部署无线服务。
New Street Research分析师伊恩?马丁(Ian Martin)表示，5G频谱短缺是沃达丰和TPG面临的问题，它们将不得不在频谱拍卖中与财力雄厚的澳大利亚电信争夺。
他表示，澳大利亚第二大运营商Optus已控制大量5G频谱，受到的影响较小。马丁表示，华为禁令对于5G而言是个更重要的问题。
“华为是5G领域的领军企业，把他们排除在外将推升建设这些网络的成本，”他补充称，“这对于沃达丰、Optus和TPG而言是个非常糟糕的消息。”
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