1、前言

国家发展和改革委员会正式发布了《关于组织电网企业电力采购的通知》（以下简称《通知》）。本通知要求组织电网企业电力采购工作，坚持市场方向，加强政策联系，规范透明实施，规范电网企业电力采购模式流程。

2、背景分析

代理购电是电网企业以代理方式从电力市场购电的工商用户。

在传统模式下，电网企业购买电力作为购买方向，然后作为销售方向，用户购买电网企业电力，价格按政府主管部门批准的目录电价执行，获得购销差价；在电力采购模式下，用户购买发电企业电力，价格按市场价格执行，无购销差价。但是，购电行为不是由用户完成的，而是由代理电网企业自行实施的。

自2015年中发9号文件发布以来，国家发改委按照控制中间，放开两端的总体思路，深入推进电力市场化改革，全面完成输配电价格改革，逐步放开发用电竞争性环节价格，稳步开展电力现货市场建设。今年以来，我国煤炭、电力消费快速增长，供需持续偏紧，煤炭价格大幅上涨，能源供应紧张环境下，电力市场发现价格、引导用户合理用电的作用还未充分显现。

为确保电力安全供应，加快电力市场化改革，国家发展和改革委员会发布了1439号文件，进一步深化燃煤发电在线电价市场化形成机制，一方面有序开放所有燃煤发电进入市场，另一方面促进工商用户进入市场。考虑到中国有近5000万工商用户，难以一次进入市场，为了确保电价改革政策的顺利实施，国家发展改革委员会研究制定了电网企业电力采购机制，尚未直接进入电网企业电力市场，当用户独立进入市场时可以选择进入市场。通过建立电力采购机制，一方面不会影响用户的用电方式，确保电网企业无法无条件进入市场，另一方面，电网企业可以实时感受市场价格波动信号，合理调整用电行为。

新政取消工商目录销售电价后，用户可以选择进入电力市场，直接从发电企业或电力销售公司购买电力（参与市场），按市场形成的交易电价增加输配电价、政府基金和附加电价；也可以选择电网企业购买电力，按电网企业公布的电价支付电费。

3.电改政策的设计与应用预付费平台

平台配合我公司预付费智能电表，实现一户一表、远程自动抄表、电费预充值、电表实时计量扣费、欠费自动跳闸。

每个租户或商店可以根据供电局给出的指导电价设定用电单价。它不仅支持单一电价，还支持多时区、多时段的尖峰平谷电价。用户在用电前充电。电表按设定电价实时计量扣除。余额扣除后，电表自动跳闸，充值自动上电。平台自动抄表，每户每月用电清晰可查，帮助物业统计用电情况。

电价政策的实施情况因地而异，每月都会浮动调整，大致可分为两种情况：

1)提前发布电价

比如12月份的电价能在11月份就知道，这时针对预付费电表就需要在月底调整电价，在预付费系统中可以批量修改电价，同时一般电价都是在每月1号零点修改，为了方便物业操作，还可以设置电价下发时间，到时自动将电价下发给电表。

2)电价滞后发布

供电局将在月底通知当月电价，此时更改电价毫无意义。

对策：电费退补

1)上个月在平台上查询用电量，计算用电量。

2)系统根据用户输入的新电价计算差价，并将差额分批退还给业主。

4.预付费平台配套仪表

1)支持全电力参数测量（U、I、P、Q、S、PF、F）；

2)支持双向有功、无功电能计量，支持两套时间表、四个时间区、14个日期、四个费率的复费率电能统计；

3)支持4种最大需求和发生时间统计和实时需求计算；

4)支持12月和31日的历史电能(包括每个费率的总有功电能和剩余金额)；

5)支持充值记录存储包括充值时间、充值金额、当前用电量和充值后剩余金额；

6)支持两路开关量输出；

7)内置100A大容量磁保持继电器，可实现内部关闭；

8)液晶中文显示，可设置背光延迟关闭时间；液晶还可显示当前余额、电价、报警金额等预付参数；

9)支持红外通信和背光；

10）Modbus RTU规约/DL/T645-07规定可以自适应，两条路485可以独立设置，也可以使用不同的协议；波特率1200bps-19200bps可设，奇偶校验位可设；

11)充值方式:支持刷卡充值控制和远程刷卡控制；

12)控制方法:内置磁保持继电器控制或外部断路器控制；

13)预付功能:支持金额充值和电价设置(电价可设置四个尖峰平谷电价，可实现分时计费功能，电价可准确到0.0001元)；支持余额不足报警、预跳报警、欠费报警、信用报警四级报警、预调报警可临时停电，可设定停电时间。

14)时间控制功能:支持8天设置，电表可分别设置为跳闸或合作状态。

15)负控功能:支持总功率越限报警；支持恶性负载识别功能；支持恶性负载跳闸后自恢复设置，可设置等待恢复时间和次数，达到信用上限后强制停电；

16)负载保护功能:支持总功率越限报警；支持恶性负载识别功能；支持恶性负载跳闸后自恢复设置，可设置等待恢复时间和次数，达到信用上限后强制停电；

17)强制控制功能:电表可实现人为强制控制功能，线路出现异常故障后可人为操作分合闸状态。

5、结束语

新能源有序参与电力市场交易将是《纽约时报》的发展趋势。建设国家统一电力市场体系的另一项重要任务是建立适应新电力系统的市场机制，提高电力市场对高比例新能源的适应性。随着新能源逐渐从发电装机增量主体发展为股票主体，鼓励和支持其可持续发展的手段将逐渐从政策转向市场。

我公司还积极响应电力改革政策，及时推出相应的解决方案，帮助物业或供电单位应对不断变化的电力市场。