“三社”领域，大学生就业的减压阀

就业是民生最重要的工作。据人力资源和社会保障部分析，新冠肺炎疫情正处于春季招聘期，导致整体市场需求下降，部分行业需求调整加快，毕业生人岗匹配难度加大，大学毕业生找工作难度加大。近日，民政部、教育部提出积极引导和支持大学毕业生进入社区、社会组织、社会工作就业，提出努力在2年内实现64万个城乡社区，每个社区至少招聘一名毕业生，表明社区、社会组织、社会工作（以下简称三社会）将成为大学毕业生的重要就业渠道。

三社领域的就业需求在哪里？

社区联系成千上万的家庭是最具体的，服务成千上万的家庭是最直接的。目前，城乡社区的发展需要增加新鲜血液来丰富工作力量。

从社区防疫要求来看，城乡社区防控工作继续处于重要地位，疫情防控迫使社区治理手段技术化发展。社区面临的新课题是社区基础数据库统计分析、跨部门信息资源利用、金融媒体宣传、公共卫生应急管理等。

从完善社区治理体系的角度，全面提高城乡社区服务的法治、科学、精细化水平和组织水平，要求基层政权、社区谈判、志愿者服务、矛盾解决等工作模式更加成熟。

从扶贫任务的角度来看，城乡社区仍有一批贫困人口，需要建设本土化、专业化、专业化、非行政化的社会工作人才团队和服务平台，实现保障和精准服务。

从做好居民服务的角度来看，疫情使得家门口服务更加迫切。基于社区的医疗护理、护理护理、心理安慰、电子商务物流等刚性需求快速增长，孕产妇、婴幼儿、老年人、患者、残疾人等群体的个性化优质服务菜单需要进一步丰富。

从社会服务业质量和扩张的角度来看，品牌连锁养老机构、家政机构、托儿所、大型医疗综合体的经营管理等急需人才应首先在社区服务网点体验。为此，应鼓励毕业生在三社会领域展示自己的技能。

三社领域的就业优势在哪里？

大学毕业生通过就业实习、政府购买服务、自主创业等方式在社区就业，具有以下独特的优势。

首先，它可以避免市场风险。社区位于学校和市场之间的缓冲区。办公空间可与社会组织共享。在开展社区服务时，考虑到社区创业，享受学校和社区提供的就业和创业支持政策；建立社区信任和蜘蛛网社会支持网络，形成一定的社会资本，提高就业成功率。

第二，它可以快速提高技能。社区工作的特点是上千条线，下一根针。大学生可以接触到与社区居民利益密切相关的公共服务，准确把握社区人民需求的痛点，把自己打造成为人民服务的专家，洞察客户需求的斜杠青年。

第三，职业发展道路畅通。大学生的职业生涯可以从额外的员工开始，再到社区工作人员、社区秘书和员工范围内的主任。优秀的社区主任也可以进一步招收公务员和副科目，待遇不低。

积极倡导三社就业

一是做好宣传工作。根据第三方机构麦可思的研究，2019届本科毕业生在三社领域就业量大，占财务管理的6%.39%、会计学5.48%，社会工作4.56%的高职毕业生是会计9.0%，社会工作5.54%、护理2.49%。由此可见，不仅绝大多数大学毕业生的就业意愿不在三社领域，社会工作、社区管理、养老、康复等专业毕业生在三社领域的就业也极其有限。建议有关部门积极宣传三社会领域的就业信息、就业政策和就业情况，如河北省主动联系京津冀大学，支持乡镇扶贫社会工作站建设，支持大学毕业生在实习的基础上就业创业。

二是加强党建指导。社区是贯彻党的宗旨，巩固党的执政基础的重要基石。要充分发挥基层党组织领导的核心作用，优先鼓励大学生党员、学生干部、表现突出、对社区发展感兴趣的大学生通过选举进入社区委员会，参加社区公共服务中心的社会招聘，进入城乡社区成员数量，进一步录取公务员的实际工作。党委应为大学生社区职业发展提供必要的指导和帮助。

三是扩大社区公益岗位供给。有条件的地方政府可考虑在社区层面增设基层治理专干、物业管理专干（已有部分社区落实）等，入驻城市社区的社会组织以及乡镇社工站增加社工岗位数量，做到乡镇社工站和村（居）政府购买服务社工项目全覆盖，预留名额给大学生。例如，湖南省在和计划乡镇社会工作站派驻近400名社会工作者的基础上，提出了支持城乡社区工作室建设。此外，工会、共青团、妇联等群体组织还可以考虑增加青年社区志愿者服务项目，残疾人联合会可以加快残疾人社区康复站的建设。

四是适度提高大学生社区就业待遇。目前，中央基层项目包括大学生村官、西部计划、三支一扶等。建议人力资源和社会保障部为社区增加一批大学生就业实习岗位。社区服务期满考核合格的，享受三支一扶同等就业优惠政策。同时，建议在采取市场化措施，细化城乡社区毕业生就业政策方面采取实际措施。如在养老机构、家政机构、托育机构设立的社区服务网点就业的大学生，且获得社会服务领域职业技能等级证书的，可考虑纳入《地方产业紧缺人才目录》，对用人企业给予一定的企业引才薪酬补助，大学毕业生工作满一定期限，能享受社会保险个人缴纳部分全额补贴、商品住宅补贴、房租补贴、城市落户加分等政策。出台促进大学生社区就业创业的办法，推广大学生创业项目嵌入社区模式。

五是高校积极对接推动。建议高校加强三社领域岗位信息的收集整理，挖掘校友资源、校企校社合作资源，重点落实三社领域孤残学生、贫困家庭学生、少数民族学生、高职学生等重点群体。围绕互联网 家政互联网 互联网养老 健康服务等社区新业态，引导学生开展自主创新创业活动。学校建立了一批大学生思想政治研究基地、社区实践教育基地、社区创业孵化基地，组织学生开展城乡社区、家庭劳动教育、志愿者服务、人民服务，提高三社会领域的认知和亲和力。